совместный проект

Институт Управления Социальными Процессами Государственного Университета — Высшей Школы Экономики

Факультет менеджмента Государственного университета — Высшей школы экономики

Программа поддержки гражданского общества «Диалог» АЙРЕКС

Интернет-конференции

Исследования социальной политики

Исследовательские организации

Аналитика и публицистика

Научные дискуссии

Исследования

Словарь терминов

Журналы

Книги

Каталог ссылок

Бизнес и общество

НКО в социальной политике

Деятельность

Интервью

Исследования

Спорные вопросы

Цифры и базы данных

Документы и комментарии

Изучаем зарубежный опыт

Каталог ссылок

Мониторинг государственной политики

Государственные институты социальной политики

Доклады

Комментарии и обзоры

Документы

Статистика

Каталог ссылок

Взаимодействие исследователей и НКО

Проекты

События

Деятельность в сфере здравоохранения

Деятельность в сфере жилищной политики

Деятельность в сфере образования

В Общественной палате обсудили концепцию закона о региональных общественных палатах

Концепцию рамочного закона о региональных общественных палатах обсудили 16 июня на заседании Комиссии по вопросам развития гражданского общества. Открывая обсуждение, председатель Комиссии Иосиф Дискин подчеркнул, что документ подготовлен в соответствии с решением пленарного заседания Общественной палаты.

Причиной для подготовки концепции стал тот факт, что все 79 действующих в данный момент региональных палат работают по разным юридическим основаниям и, соответственно, обладают разными полномочиями и возможностями.

«Существенным фактором, влияющим на деятельность общественных палат, стало заметное стремление региональных властей поставить под контроль эту деятельность. Это, безусловно, сказывается на эффективности осуществления этими палатами функций общественного контроля», — говорится в обсуждаемом документе.

По мнению Иосифа Дискина, в рамочном законе должны быть указаны возможные модели формирования региональных общественных палат, но в любом случае в этом процессе должны принимать участие и руководители регионов, и законодательные собрания, в которых представлен широкий спектр политических сил, и сами общественные организации.

Член Общественной палаты Мария Слободская подняла вопрос о судьбе общественных палат, которые были зарегистрированы в качестве общественных объединений. В свое время это делалось для целенаправленного дистанцирования от власти. «Как принятие рамочного закона изменит уже работающую в некоторых субъектах систему?» — задалась вопросом Мария Слободская.

По словам члена Общественной палаты и сопредседателя общественной палаты Новосибирской области  Галины  Гридневой, принятие рамочного федерального закона поможет стимулировать региональные власти на принятие собственных законодательных актов, тем более что во многих регионах они уже подготовлены, но лежат «под сукном».

Участники обсуждения поддержали концепцию закона, обсуждение во многом строилось вокруг того, какими должны быть отдельные положения закона.  Подытоживая обсуждения, Иосиф Дискин предостерег собравшихся от указывания излишних полномочий палат, например права законодательной инициативы или избрания всенародным голосованием. «Это может привести к созданию институтов, соперничающих с действующими структурами власти, следовательно — дестабилизировать ситуацию в обществе», — считает он.

С текстом Концепции можно ознакомиться здесь>>

Источник:  по материалам Пресс-службы Общественной палаты, 16.06.2010  http://www.oprf.ru/   


Версия для печати

mail@socpolitika.ru

Создание сайтаСтудия Fractalla

Партнеры портала:
Портал ГУ-ВШЭ
Сайт программы поддержки гражданского общества «Диалог» АЙРЕКС
Агентство США по международному развитию (USAID)
LiveInternet Rambler's Top 100