совместный проект

Институт Управления Социальными Процессами Государственного Университета — Высшей Школы Экономики

Факультет менеджмента Государственного университета — Высшей школы экономики

Программа поддержки гражданского общества «Диалог» АЙРЕКС

Интернет-конференции

Исследования социальной политики

Исследовательские организации

Аналитика и публицистика

Научные дискуссии

Исследования

Словарь терминов

Журналы

Книги

Каталог ссылок

Бизнес и общество

НКО в социальной политике

Деятельность

Интервью

Исследования

Спорные вопросы

Цифры и базы данных

Документы и комментарии

Изучаем зарубежный опыт

Каталог ссылок

Мониторинг государственной политики

Государственные институты социальной политики

Доклады

Комментарии и обзоры

Документы

Статистика

Каталог ссылок

Взаимодействие исследователей и НКО

Проекты

События

Деятельность в сфере здравоохранения

Деятельность в сфере жилищной политики

Деятельность в сфере образования

Большие перспективы малоэтажного строительства

Автор: Артамонов А.Д.

Партнерство государства и бизнеса создает благоприятные условия для развития жилищного строительства. Благодаря такому сотрудничеству в Калужской области удалось увеличить темпы строительства и сделать жилье действительно доступным.

Калужская область сегодня добилась определенных успехов в сфере жилищного строительства. В 2007 году объем строительства жилья увеличился на 72% по сравнению с предыдущим годом. По объемам выданных ипотечных кредитов регион занимает лидирующие позиции в Центральном федеральном округе.

В текущем году намечен рубеж в 670 тыс. кв. м введенного жилья, что на половину выше прошлогоднего показателя. В целях стабилизации цен на жилищном рынке региона решено, что начиная с 2010 г. будет строиться не менее одного квадратного метра жилья на человека ежегодно.

Основные усилия для реализации областной программы «Доступное жилье в Калужской области» направлены на стимулирование жилищного строительства, особенно малоэтажного.

В июне 2008 года должна быть введена в эксплуатацию первая очередь поселка «Молодежный» в пригороде областного центра. Здесь молодые семьи смогут приобрести жилье по цене 18,7 тыс. руб. за один кв. м, зафиксированной еще в прошлом году. Это значительно ниже сегодняшней рыночной стоимости.

Сделать жилье доступным по ценовым параметрам позволило применение нового механизма, связанного с предоставлением субвенций некоммерческому объединению граждан из числа молодых семей и застройщику для инфраструктурного обеспечения строительной площадки.

Аналогичные проекты малоэтажной застройки, а их сегодня около двадцати, реализуются с участием многих коммерческих застройщиков на территории нашей области. В дальнейшем эта работа будет носить системный характер. В 2008 году в рамках подобных проектов планируется улучшить жилищные условия тысячам молодых семей.

Реализация крупномасштабных социальных и экономических задач невозможна без активного развития инженерной и транспортной инфраструктуры.

Администрация Калужской области оказывает поддержку жилищным проектам в виде решения проблем со строительством магистральных сетей инженерно-технического обеспечения, объектов социальной инфраструктуры (прежде всего школ, детских садов, лечебных учреждений). Систематизирована работа по формированию и предоставлению земельных участков под жилищное строительство.

Сегодня значительный рывок в наращивании объемов строительства жилья возможен только при участии всех заинтересованных структур и организаций. Поэтому требуется создание четкого механизма взаимодействия частного бизнеса, региональных и муниципальных органов власти для решения стоящих задач по обеспечению граждан доступным и качественным жильем.

Большие надежды мы возлагаем на создание Фонда содействия жилищному строительству – новой формы взаимодействия государства и бизнеса. Считаю, такая поддержка развитию жилищного строительства, инженерной, социальной, транспортной инфраструктуры, производству строительных материалов на федеральном уровне создаст необходимые условия для формирования благоприятной жизненной среды всех категорий граждан.

На территории Калужской области подобная организация действует уже второй год и является по сути девелоперской. Фонд поддержки строительства доступного жилья, созданный в рамках реализации мероприятий областной целевой программы «Доступное жилье в Калужской области», получил права на малоэтажную застройку пяти земельных участков, разработал и утвердил градостроительную документацию. Сейчас завершаются работы по строительству объектов коммунальной инфраструктуры на двух земельных участках. Фонд активно ведет работу по привлечению инвестора для строительства и реализации жилых домов на готовой площадке.

Подобная модель, объединяющая усилия органов государственной власти и коммерческие организации, готовые строить много и качественно, может работать очень эффективно. Об этом свидетельствует опыт Калужской области. Например, согласно проекту «Правгород», реализуемому в рамках городской целевой программы «Развитие жилищного строительства в муниципальном образовании “Город Калуга” на 2008–2011 годы», в совершенно новом районе планируется построить до 2 млн кв. м жилья. В проект вошли все социально значимые объекты: школы, поликлиники, детские сады. Средства на их строительство, а также на магистральные сети инженерно-технического обеспечения будут получены в результате проведения земельных аукционов.

Таким образом, частная компания-застройщик в результате такого партнерства будет избавлена от «хождения по мукам» при получении согласований, технических условий энергоснабжающих организаций. Муниципалитет взял на себя функции девелопера – реализовывать жилье.

Другим перспективным направлением частно-государственного партнерства является институт найма жилья. В большинстве европейских стран рынок наемного жилья составляет около 30% от всего жилищного фонда. Сегодня необходимо создать соответствующую законодательную базу, в первую очередь – по налоговому регулированию для нормального функционирования найма жилья. Свою роль в развитии данного рынка может сыграть привлечение долгосрочных финансовых ресурсов.

Калужская область в прошедшем году доказала свою инвестиционную привлекательность – открылись широкие экономические перспективы развития региона, повышения качества жизни каждого гражданина. Но одним из главных показателей благополучия человека остается наличие собственного жилья. Мы полны решимости сделать жилье в Калужской области доступным для каждого, и есть определенная уверенность в том, что решить эту задачу нам по силам.

Источник: журнал "Национальные проекты" - http://rus-reform.ru/magazine/archive/26/4/10001278

Сведения об авторе: Артамонов Анатолий Дмитриевич - Губернатор Калужской области


Версия для печати

mail@socpolitika.ru

Создание сайтаСтудия Fractalla

Партнеры портала:
Портал ГУ-ВШЭ
Сайт программы поддержки гражданского общества «Диалог» АЙРЕКС
Агентство США по международному развитию (USAID)
LiveInternet Rambler's Top 100