совместный проект

Институт Управления Социальными Процессами Государственного Университета — Высшей Школы Экономики

Факультет менеджмента Государственного университета — Высшей школы экономики

Программа поддержки гражданского общества «Диалог» АЙРЕКС

Интернет-конференции

Исследования социальной политики

Исследовательские организации

Аналитика и публицистика

Научные дискуссии

Исследования

Словарь терминов

Журналы

Книги

Каталог ссылок

Бизнес и общество

НКО в социальной политике

Деятельность

Интервью

Исследования

Спорные вопросы

Цифры и базы данных

Документы и комментарии

Изучаем зарубежный опыт

Каталог ссылок

Мониторинг государственной политики

Государственные институты социальной политики

Доклады

Комментарии и обзоры

Документы

Статистика

Каталог ссылок

Взаимодействие исследователей и НКО

Проекты

События

Деятельность в сфере здравоохранения

Деятельность в сфере жилищной политики

Деятельность в сфере образования

Обзор опыта и концепций социального предпринимательства с учетом возможностей его применения в современной России

Автор: М. Баталина, А. Московская, Л.Тарадина

Данная работа является первым на русском языке обзором опыта и концепций социального предпринимательства — явления, получившего в последние 20 лет огромную популярность как в развитых индустриальных странах, так и в странах третьего мира. Обзор основан в первую очередь на англоязычных научных и информационных источниках. В их число входят аналитические и библиографические обзоры, диссертационные исследования, статьи, доклады и интервью, находящиеся в открытом доступе. В обзоре подробно описаны некоторые наиболее известные и успешные примеры социального предпринимательства, а также раскрыты характерные свойства и элементы феномена социального предпринимательства с учетом существования разных подходов к объяснению и самого явления, и его возможных последствий. Материал является продолжением работы по исследованию социального предпринимательства, начатой авторами в проекте, выполненном ГУ ВШЭ в 2007 г. по заказу Фонда региональных социальных программ «Наше будущее». Руководитель — А. Московская. Представляем две главы доклада, текст приводится с сокращениями.

«Социальные предприниматели не довольствуются тем, чтобы просто дать человеку  рыбы, или обучить, как ее ловить. Они не успокоятся до тех пор, пока не революционизируют саму рыбную отрасль». – Билл Драйтон.

            В этом популярном определении Б. Драйтона, основателя компании «Ашока» - глобальной ассоциации  лидеров социального предпринимательства[1], содержится, пожалуй, суть социального предпринимательства. В сравнении с другими явлениями социальной работы, которую ведут организации коммерческого и  некоммерческого сектора, различаясь по сфере деятельности и условиям предоставления услуг,  социальное предпринимательство выделяется тем, как оно работает. Ключевыми здесь являются понятия инновации и предпринимательства.  В соответствии с этим социальное предпринимательство стремится уменьшить социальные беды инновационным методом, изобретая или комбинируя социальные и экономические ресурсы так, чтобы создать самовоспроизводящийся, способный к расширению механизм производства и предоставления целевого социального блага.

            По мнению Грегори Диза, директора Центра развития социального предпринимательства Дюкского Университета (США), идея социального предпринимательства в последнее время получила популярность, т.к. «задевает за живое» и  очень подходит нашему времени. Это понятие «соединяет в себе страсть к социальной миссии со свойственной бизнесу дисциплиной, инновацией и решительностью» - наподобие тех, которые демонстрировали пионеры «Силиконовой Долины». Он убежден, что наше время созрело для того, чтобы решать социальные проблемы «предпринимательскими» средствами. Необходимость в таком подходе связана с тем, что многие попытки государственных и благотворительных организаций оказались далеки от наших ожиданий, а большая часть институтов общественного сектора все чаще рассматривается как нерезультативная, неэффективная и безответственная. Социальные предприниматели нужны для того, чтобы создать новые модели социально значимой деятельности «для нового века» (Dees, 2001).

            Исследователи из Университета Наварры в Барселоне Дж.Мэйр и И.Марти отмечают, что отдельные проявления социального предпринимательства можно было наблюдать в Европе 19  и в Азии первой половины 20 века (Mair J. & Marty I., 2006). Организации, подобные основанным такими выдающимися личностями как Флоренс Найтингейл[2] и Виноба Бхаве[3], по своей сути являются тем, что мы сейчас называем организациями венчурного социального предпринимательства.

            Социальное предпринимательство как практическая деятельность, интегрирующая процесс получения экономической и социальной выгоды, стало активно себя проявлять во второй половине 20 века. В качестве примеров можно привести такие широко известные и уважаемые организации как Гильдия манчестерских ремесленников, основанная Биллом Стриклэндом в 1968 г. и использующая возможности изобразительного и исполнительского искусства для развития городских сообществ (http://www.manchesterguild.org)  или банк «Грамин», основанный в 1976 г. профессором Мухаммадом Юнусом для искоренения бедности и поддержки бедных женщин в Бангладеш (http://www.grameen-info.org). За свою деятельность М. Юнус стал в 2006 г. лауреатом Нобелевской премии мира.  Типичным представителем глобальной организации социального предпринимательства, поддерживающей социально-предпринимательские инициативы по всему миру является фонд «Ашока», основанный Б. Драйтоном в 1981 г. (http://www.ashoka.org).

            Институт здоровья одного мира (The Institute for One World Health (IOWH), основанный доктором Викторией Хале в 2000 г., является первой в мире некоммерческой фармацевтической компанией и разрабатывает лекарственные препараты для лечения заболеваний, которыми пренебрегают в обществе (http://www.iowh.org). Институт разрушил традиционные представления о казалось бы неконкурентоспособной промышленности, предоставляющей лекарства особо нуждающимся в развивающихся странах, перестроив всю цепочку получения дохода от разработки лекарств до их доставки (Seelos & Mair, 2005b).

§1
Социальное предпринимательство как предпринимательство

            Несмотря на то, что преимущества, которые дает социальное предпринимательство, ясны очень многим, его реальное значение и специфика недостаточно исследованы. В условиях растущей популярности социальное предпринимательство может означать разное для разных людей.  Это обусловлено как относительной новизной термина, так и разнообразием социальных инициатив, которые различаются по масштабам, целевым группам и странам. Для одних социальное предпринимательство ассоциируется исключительно с неприбыльными организациями, открывшими какие-либо  доходные предприятия. Другие понимают под социальным предпринимательством непременно – неприбыльные организации. Третьи считают его разновидностью социальной ответственности бизнеса, реализующего социально значимые программы через независимые организационные структуры. (Dees, 2001).

            По мнению Роджера Мартина и Салли Осберг, в связи с ростом популярности термин «социальное предпринимательство» приобрел в последние годы такой широкий круг значений, что стал употребляться практически в любом контексте, как только речь заходит о социально полезной деятельности (Martin, R., Osberg, S., 2007).  По их мнению, столь расширительная трактовка, вредит самому явлению. Если общественный запрос на социальное предпринимательство не будет удовлетворен из-за того, что под его «вывеской» окажется слишком много непредпринимательских по сути и, возможно, неэффективных организаций, явление окажется дискредитированным. И тогда «зерно настоящего социального предпринимательства может быть утеряно». Поэтому свою задачу они видят в сужении рамок категории социального предпринимательства и выявлении его отличительных черт. (Martin, R.L., Osberg, S., 2007)

            Главной отличительной чертой социального предпринимательства, по Мартину и Осберг, является то, что оно влечет за собой какие-либо социальные преобразования[5].  Фонд Сколла[6], в котором они работают, занимается как раз тем, что ищет и поддерживает по всему миру  зарекомендовавшие себя в качестве социального предпринимательства инициативы, чтобы дать им возможность расширить свой масштаб и влияние на «изменение мира» (Martin, R., Osberg, S., 2007).

            Наиболее часто цитируемое определение социального предпринимательства принадлежит Грегори Дизу, который выделил пять факторов, определяющих социальное предпринимательство:

(1) принятие на себя миссии создания и поддержания социальной ценности (блага);

(2) выявление и использование новых возможностей для реализации выбранной миссии;

(3) осуществление непрерывного процесса инноваций, адаптации и обучения;

(4) решительность действий, не ограничиваемая располагаемыми ресурсами;

(5) высокая ответственность предпринимателя за результаты своей деятельности –  как перед непосредственными клиентами, так и перед обществом (Dees, 2001, p.4).

Многие исследователи принимают его определение. При этом они стремятся его дополнить проработкой отдельных характеристик из тех, которые названы, либо в дополнение к ним. Так, Дж. Мэйр и И. Марти из университета Наварры в Барселоне рассматривают социальное предпринимательство как широкий процесс, который включает в себя комбинацию ресурсов для создания возможностей ускорения социальных изменений и/или удовлетворения социальных потребностей.

Таким образом, предложенное ими определение отражает следующие ключевые моменты:

Социальное предпринимательство рассматривается как процесс создания ценности путем сочетания ресурсов новыми способами.

Эти комбинации ресурсов предназначены в первую очередь для изучения и использования возможностей получения социального блага путем стимулирования социальных изменений или удовлетворения социальных потребностей.

Рассмотрение социального предпринимательства как процесса предполагает, что оно может относиться к производству товаров и услуг, а также созданию новых организаций.[7]

Концентрация внимания на благоприятных возможностях, обнаруженных и используемых в процессе предпринимательства, для того, чтобы подчеркнуть специфику социального предпринимательства по сравнению с предпринимательством вообще, характерна и для других исследователей (Guclu, Dees, & Anderson, 2002). Изучение предпринимательства в аспекте ускорения социального прогресса началось относительно недавно. Поэтому общего мнения, каким образом социальное предпринимательство может влиять на изменение экономических условий и насколько широко новые социальные возможности могут быть применены в различных социально-культурных условиях, пока не сложилось  (см.: Mangan, 2004; Dart, 2004; Prabhu, 1999; Thompson, et al., 2000; Mair & Marti, 2004).

Нетрудно заметить, что приведенные определения в значительной степени пересекаются с классическими подходами к анализу предпринимательства, предложенными  Сэем, Шумпетером и Друкером. Это подтверждают Мартин и Осберг.

            Авторы убеждены, что ключевым словом в категории социального предпринимательства является «предпринимательство», а «социальность» играет лишь  модифицирующую роль. Уделяя внимание заслугам классиков теории предпринимательства, таким как Сэй, Шумпетер и Друкер, они подчеркивают ключевые свойства всякого предпринимательства – создание ценности (в результате перемещения активов в область более высокой производительности – Сэй); «творческое разрушение» как преобразующая деятельность (Шумпетер); поиск изменений и использование возможностей  (Друкер). Все это в равной степени касается как предпринимательства, так и социального предпринимательства, каждое из которых предлагает новую ценность (благо), преодолевая устоявшееся равновесие.

Основное различие, по мнению авторов, лежит не в плоскости мотивации (делать ради денег или из альтруизма), а в сфере характеристик «предвосхищаемой и производимой ценности» (блага). В случае обычного предпринимательства это – рыночная ценность, которая может быть выражена в категории дохода и прибыли (что и вводит в заблуждение при сравнении мотивации двух видов предпринимателей). В случае социального предпринимательства это - ценность, выражаемая в преимуществе, которое получает значимая часть общества или общество в целом от произведенной социальным предпринимателем «крупномасштабной трансформации». (Martin, R.L., Osberg, S., 2007, pp. 34-35) При этом целевыми группами, которым предназначена «ценность», служат наименее защищенные и наименее благополучные слои населения, не имеющие финансовых ресурсов, либо политических рычагов для достижения «получаемой в результате трансформации ценности» собственными силами. 

Согласно Мартину и Осберг, социальное предпринимательство в своей деятельности содержит следующие три компонента:  (1) выявление устойчивого, но несправедливого равновесия, обусловливающего социальную исключенность, маргинализацию или страдание у части общества (которой не достает финансовых средств, либо политических рычагов для достижения  социального блага путем трансформации); (2) выявление внутри несправедливого равновесия возможности для производства социального блага - посредством вдохновения, творческой смекалки, прямого действия и смелости предпринимателя; (3) постепенное достижение нового равновесия, высвобождающего скрытый потенциал, либо облегчающего страдания целевой группы через «создание стабильной экосистемы вокруг нового равновесия». Последнее призвано обеспечить лучшее будущее целевой группе и обществу в целом. (Martin, R.L., Osberg, S., 2007, p. 35)

В интервью «Филантропи Ньюз Дайджест»[8], Салли Осберг пояснила свои рассуждения о «равновесии». Равновесие в данном контексте описывает стабильное состояние (экономическое или социальное), которое обеспечивается и обеспечивает сложившиеся институты, позволяя им извлекать выгоду из наличного положения вещей. Само по себе равновесие - нейтральное понятие, которое для социального предпринимателя является «одновременно и вызовом, и возможностью».  Последний видит ограниченность сложившегося «равновесия» и предлагает решение, которое дало бы возможность ранее исключенным группам получить доступ к тем или иным благам. Чаще всего в качестве примера подобного рода используют историю Грамин Банка М. Юнуса.  В то же время речь может идти необязательно о беднейшем населении и странах третьего мира. История Роберта Редфорда в этом контексте приводится реже, хотя С. Осберг считает его не менее ярким примером социального предпринимательства. Еще в конце 1970-х гг. он выявил ограничения, которые накладывает на развитие независимого кино экспансия Голливуда. Нежелательное «равновесие» состояло в контроле всего кинопроизводства голливудскими студиями, в котором независимое кинопроизводство  не имело ни финансов, ни питательной среды. Это понимание привело Редфорда к серии инноваций, которые помогли создать независимую киноиндустрию в США. Благодаря основанному им Сандэнскому Институту и одноименному кинофестивалю[9] были открыты новые имена независимого кино в США, а последнее стало культурным явлением мирового масштаба.

§2
 Подходы к типологии организаций социально-предпринимательского спектра

Подходы к типологии социального предпринимательства и социальных предприятий осуществляются постоянно с тех пор, как появились первые исследования этого явления. В то же время, поскольку теория социального предпринимательства еще очень молода, многие определения и классификации противоречат друг другу. Кроме того, некоторые исследования, как мы видели, стремятся к концептуальному сужению предмета, и если расширительное толкование социального предпринимательства в своих крайних формах лишает его новизны и специфики, то слишком увлеченное устранение «лишнего» рискует «с водой выплеснуть ребенка». 

Стремясь преодолеть эти крайности, Ким Альтер - основатель и директор небольшой  компании по продвижению исследований и практики социального предпринимательства из Вашингтона – предложила наиболее детальную и систематическую типологию социальных предприятий. Очевидно, что смещение акцента с социального предпринимательства на социальное предприятие расширяет границы исследования далеко за пределы собственно предпринимательства. Однако в данном случае важно понять, где в системе координат «создания социальных и экономических ценностей» находятся те или иные социально-предпринимательские инициативы.  Работа Альтер интересна тем, что стремится привести к синтезу широкое разнообразие практик и организационных моделей успешно реализованных и устойчиво развивающихся социальных проектов и предприятий. Первичной основой эмпирического анализа послужила предшествующая работа Альтер, в которой подробно анализировался опыт развития таких организаций в Латинской Америке (Alter, 2003). В то же время его результаты носят универсальный характер, что подтверждают дальнейшие исследования и практическая работа ее компании[10].

По собственному утверждению Альтер, ее подход стремился преодолеть дихотомию «коммерческий – некоммерческий», поскольку, в практике самых разных компаний оба компонента идут рука об руку - все большее число компаний использует рыночные механизмы  для достижения одновременно экономической и социальной ценности, что выражается в создании некоего совокупного блага. (Alter K., 2007, p.1)

Для того, чтобы представить действительную широту поля социального предпринимательства, на примере истории развития конкретных компаний Альтер проводит обзор ряда разительно отличающихся друг от друга моделей социальных предприятий, возникших в разное время и сыгравших разную роль в развитии социального предпринимательства. Это и кооперативы, и организации гражданского общества, и Соглашения о добросовестной торговле, и Корпорации развития местных сообществ, и социальные компании (так называемый поддерживающий бизнес – affirmative businesses), и микропредприятия, и правительственные программы для поддержки частных социальных инициатив, и организации «Дна Пирамиды» (Base of the Pyramide, BoP), и венчурная филантропия и «филантропренерство». (Характеристики некоторых понятий см. в Приложении 3).

Парадоксально, но по признанию самой Альтер, «хотя рынок для социальных предприятий весьма широк, реальный круг организаций, считающих себя социальными предприятиями – узок, фрагментарен и до некоторой степени элитарен». Значительная группа лидеров и доноров некоммерческого сектора либо вовсе не знакома с термином, либо не видит смысла для анализа рынка потенциального социального предприятия.  (Alter K., 2007, p. 10) Что такое социальное  предприятие? Альтер приводит целый ряд определений, данных организациями поддержки социальных предприятий и социального предпринимательства.

Самое простое из них дано Коалицией Социальных Предприятий из Великобритании[11]: «это - коммерческое предприятие социального назначения». При этом Коалиция дает ряд общих характеристик социального предприятия:

Ориентация предприятия. Они непосредственно вовлечены в производство товаров и услуг для рынка.

Социальные цели. Они имеют ясные социальные и /или экологические цели, выраженные в создании рабочих мест, обучении или предоставлении социальных услуг. И этические ценности могут включать повышение квалификации  местных сообществ. Их прибыль преимущественно реинвестируется для достижения социальных целей.

Общественная собственность. Многие социальные предприятия характеризуются общественной собственностью. Они являются автономными организациями, чья структура управления и собственности обычно основана на участии групп стейкхолдеров (т.е. персонала, потребителей, представителей местного сообщества, инвесторов), либо попечителей и директоров, выступающих от имени более широкого круга стейкхолдеров. Они подотчетны своим стейкхолдерам и более широкому сообществу за социальные, экологические и экономические результаты деятельности предприятия. Прибыль  может быть распределена на долевой основе, либо инвестирована в интересах местного сообщества.

 

«Virtue Ventures» - организация, руководимая Альтер (название которой можно перевести по-разному: как «добродетельные предприятия», как «достойные предприятия» и как «настоящие венчурные предприятия»), предлагает следующее рабочее определение социального предприятия:

«Социальным предприятием (social enterprise) является любое бизнес предприятие, созданное в социальных целях и для создания социальной ценности - призванное смягчить или уменьшить  социальную проблему, либо «провалы» рынка, - функционирующее на основе финансовой дисциплины, инноваций и порядка ведения бизнеса, установленного в частном секторе.

В распространенном применении «социальный предприниматель» - это индивид, а «социальное предприятие» - организация. Таким образом, «социальное предприятие» является институциональным выражением понятия «социальный предприниматель». (Alter K., 2007, p. 12)

В цитируемой работе Альтер приводит целый набор различных классификаций социальных предприятий, а также более широкой группы - так называемых «гибридных» организаций -  в зависимости от выбираемых критериев и угла зрения. Здесь приводятся только некоторые из них. В связи с социальным предпринимательством стоит говорить в первую очередь о «гибридных» организациях, которые сочетают деятельность, преследующую прибыль (for-profit activities), с неприбыльной деятельностью (non-profit activities), т.к. именно среди них существует основная путаница и смешение категорий и смыслов у разных исследователей и практиков социального предпринимательства.  Наиболее общие разграничения приведены в Таблице 3, Рисунках 1, 2 и 3, однако это стоит рассматривать скорее как введение в многообразие классификаций, которые разработала Альтер.

 Таблица 1. Спектр организаций

Организации

Основанные на чистой филантропии

Гибридные

Основанные на чистой коммерции

Мотивы

Добрая воля

Смешанная

Личная выгода

Методы

Определяются миссией

Определяются сочетанием миссии и рынка

Определяются рынком

Цели

Создание социальной ценности

Создание социальной и экономической ценности

Создание экономической ценности

Назначение доходы/ прибыли

Направлен непосредственно на реализацию миссии НКО (определяется законом или политикой организации)

Реинвестируется на реализацию миссии, либо  на операционные расходы и/ или удерживается для расширения и развития бизнеса (может частично перераспределяться между стейкхолдерами)

Распределяется между акционерами и собственниками

Источник: Alter K., 2007, p. 13 (адаптировано с учетом: Dees et al. 2001, Davis & Etchart, 1999)

 

Все гибридные организации создают одновременно социальную и экономическую ценность (благо). Внутри этой группы также можно провести разграничение по таким характеристикам как мотив, ответственность и использование дохода.

 Рисунок 1. Особенности мотивации, ответственности и распределения прибыли в гибридных организациях.

 

СПЕКТР ГИБРИДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

 

Традиционные НКО

НКО, имеющие доходную деятельность

Социальные предприятия

Социально- ответственный бизнес

Компании, практикующие социальную ответственность

Традиционные прибыльные организации

? Мотивация, определенная миссией

? Ответственность перед стейкхолдерами

? Реинвестирование дохода в социальные программы либо операционные расходы

 

? Мотивация на производство прибыли

? Ответственность перед акционерами

? Прибыль перераспределяется между акционерами

Источник: Alter K., 2007, p. 14.

Как видно из рисунков 1 и 2, среди гибридных организаций присутствует две группы – различающиеся в зависимости от  назначения: для правой части спектра это – прибыль, для левой – социальное воздействие. С учетом этого обстоятельства две группы спектра по-разному реализуют стратегии устойчивости (Рис.2). НКО образованы для создания социального блага, однако они не могут достичь финансовой устойчивости без использования финансовых ресурсов извне (полученных со стороны, либо воспроизводимых собственными силами). Прибыльные (for-profit) организации образуются в целях создания экономических благ, но должны также делать социальные взносы для обеспечения рыночной устойчивости.

Рисунок 2. Баланс устойчивости гибридных организаций .

 

БАЛАНС УСТОЙЧИВОСТИ

Социальная устойчивость??Экономическая устойчивость

 

Традиционные НКО

НКО, имеющие доходную деятельность

Социальные предприятия

Социально- ответственный бизнес

Компании, практикующие социальную ответственность

Традиционные прибыльные организации

? --   Цель: создание социальной ценности

Стратегия устойчивости  -- ?

Коммерческие методы поддержки социальных программ

 

        Цель: создание экономической ценности    -- ?

 ? -- Стратегия устойчивости

«Делать хорошо, делая добро»

(рыночная устойчивость обеспечивается социальными вложениями)

Источник: Alter K., 2007, p. 15.

Здесь надо сделать оговорку. Более ранние исследования социального предпринимательства нередко отличали социальное предпринимательство от экономического предпринимательства по принципу «получение дохода versus альтруизм».  Сегодня большинство исследователей отошли от такой прямолинейной трактовки. С точки зрения испанских исследователей Дж.Мэйр и И.Марти такая дихотомия некорректна. С одной стороны, несмотря на то, что зачастую социальное предпринимательство базируется на этических мотивах и моральной ответственности, его мотивация может включать и элементы персональной выгоды, например, личное участие. С другой стороны, в процессе реализации  эгоистического стремления к прибыли бизнес повышает социальное благополучие путем создания новых рынков, новых предприятий, технологий, институциональных форм, рабочих мест и повышения производительности (Mair & Marty, 2006; Venkataraman, 1997).

К.Альтер считает принципиальным то, что в реальной практике разнообразных форм социального предпринимательства социальная и экономическая ценность трудно отделимы друг от друга. В подтверждение она приводит концепцию «смешанной ценности» («blended value») Джеда Эмерсона, которая получила популярность в связи с активным участием бизнеса в реализации социально ответственного поведения. Концепция смешанной ценности или блага подразумевает, что благо включает в себя 3 компонента – экономическую, социальную и экологическую ценность. (Alter K., 2007, p. 16; Emerson & Bonini, 2002; Larson, 2005).

Чем отличаются неприбыльные НКО, имеющие доходную деятельность, от социальных предприятий?

Некоммерческая организация может инкорпорировать отдельные формы доходной деятельности в свою работу, не превращаясь в социальное предприятие и не создавая его при себе. Можно выделить в этой связи – две ее формы: возмещение затрат и «заработанный доход». В первом случае НКО может принять решение покрывать частично или полностью расходы, связанные с ее некоммерческой деятельностью – в разовом или время от времени возобновляемом режиме. Обычно это  -  оплата участия в мероприятиях, регистрационный взнос на конференции, плата за обучение или за какую-либо другие услуги. Система покрытия расходов всегда связана с конкретной программой, и по ее завершении деятельность по возмещению затрат приостанавливается.

Режим «заработанного дохода» предполагает систематическую деятельность по получению организацией дохода, которая может быть, а может не быть связана с  основной миссией. К «заработкам» этого рода относятся членские взносы, продажа публикаций или продукции, оказание консультационных услуг и т.п. В принципе эта деятельность может вырасти в социальное предприятие (при наличии инновационного проекта, предлагающего решение социальных проблем, бизнес-плана и готовности осуществлять соответствующую деятельность в режиме бизнес предприятия), но само по себе это необязательно.     

Альтер приводит 2  курьезных примера. Национальный зоопарк   в Вашингтоне продает посетителям зоопарка помет слонов в качестве экзотического удобрения. Производство «Продукта Зоопарка» - инновационное решение, но оно не рассматривается как бизнес, а его доходная составляющая незначительна. Основная задача проекта – оживить взаимодействие с публикой и привлечь посетителей. Используя тот же ресурс, содержатели зоопарка в Бангкоке превратили слоновый навоз в доходный бизнес – производство высококачественной бумаги ручной работы и бумажной продукции премиум класса. Чтобы покрыть растущий спрос, они даже стали скупать навоз в других зоопарках и слоновниках. В отличие от первого примера, в Таиланде продукция из слонового помета не продавалась сама по себе, но продвигалась на рынке как натуральный и экологически чистый продукт для социально ответственных покупателей. При этом прибыль от нее использовалась для финансирования деятельности зоопарка и развития организаций защиты животных.  (Alter K., 2007, p. 17-18)

Если первый пример не демонстрирует достаточных признаков социального предприятия, то второй служит их ярким примером. Таким образом, социальное предприятие использует  предпринимательский, инновационный и рыночный подходы для создания социальной ценности и изменения. При этом отмечается сочетание следующих характеристик:

Социальный результат – обеспечивает социальное воздействие или изменение за счет решения конкретной социальной проблемы, либо устранения «провала» рынка.

Предпринимательский подход (enterprise approach) -  использует бизнес механизмы – инновации, стратегический менеджмент, маркетинг, дисциплину и организацию, присущие прибыльному бизнесу.

Общественная собственность – может выражаться в общественном характере производимого продукта (услуги), общественном управлении, но может и не быть юридически выраженной.

Разграничение по типу собственности также может выполнять дифференцирующую роль для классификации социальных предприятий. Не вдаваясь в подробности анализа Альтер, следует отметить, что она допускает для социальных предприятий три вида собственности – частную, общественную и кооперативную. Для социальных предприятий, организованных на базе НКО,  распространена общественная собственность, которая имеет свои ограничения. Она не может ни управлять его легальной структурой, ни служить ее результатом. Во многих странах НКО рассматриваются как общественный товар или общественная собственность, тем самым,  ставится под вопрос юридическая собственность на их активы, деловую репутацию (goodwill[12]), брэнд и пр. Общественная собственность, таким образом, может проявляться в принятии решений и участии – до тех пор, пока организация является действующим предприятием. Подобно традиционным НКО,  общественный характер структуры собственности означает, что управляющий совет  определяет стратегию и осуществляет финансовый надзор. При этом собственность НКО превращается в юридическую проблему, если собственник социального предприятия захочет его продать, либо закрыть с ликвидацией активов.

В противоположность общественной частная собственность на социальное предприятие дает преимущества справедливого финансирования, прозрачность собственности на активы, их оценку, а также свободу продажи. При этом возможна вероятность конфликта между мотиваций на создание прибыли и социальной миссией. Кроме того, прибыльные организации имеют более жесткую финансовую зависимость и налоговые обязательства, что ограничивает характер и назначение предприятия, требует от него  большей производительности, нежели удовлетворения социальных нужд. (Alter, 2007, p.55)  

Результат деятельности  социального предприятия может состоять в обеспечении дополнительного механизма финансирования (социальных программ организации, либо покрытия операционных расходов), а может служить устойчивым системным механизмом обеспечения социальной миссии. Таким образом, назначение социального предприятия может совпадать с социальной миссией организации, быть с ней косвенно связанным, либо нейтральным. Это по-разному отражается на степени интеграции социальной и экономической программы предприятия (Рис. 3).

Рисунок 3. Степень интеграции социальной программы и бизнес процессов в социальном предприятии

 

 

Источник: (Alter K., 2007, p. 18)

 

Источник: ГУ-ВШЭ. Полную версию доклада можно найти на сайте Государственного университета – Высшей школы экономики  в серии препринтов «Институциональные проблемы российской экономики» WP1/2008/02. – М.: ГУ ВШЭ, 2008. http://new.hse.ru/C3/C18/preprintsID/default.aspx?view=WP1/2008/02&filter=

Сведения об авторах:  Баталина Марина Леонидовна – начальник управления обеспечения международной деятельности ГУ-ВШЭ. Московская Александра Александровна – заместитель директора Института управления социальными процессами ГУ-ВШЭ, директор портала Socpolitika.ru. Тарадина Лариса Дмитриевна – заместитель начальника управления обеспечения международной деятельности, выпускающий редактор портала Socpolitika.ru.  



[1] «Ашока» (Ashoka) – крупнейшая международная организация, объединяющая  лидеров социального предпринимательства со всего мира, чья деятельность направлена на  системное решение наиболее острых социальных проблем. С 1981 г. в эту организацию было избрано более 1800 членов-стипендиатов – ведущих социальных предпринимателей из более 60 стран - http://www.ashoka.org/. Дополнительную информацию см. в Приложении.

[2] Найтингейл, Флоренс (Nightingale, Florence) (1820–1910), сестра милосердия и общественный деятель Великобритании. В октябре 1854, в период Крымской кампании, Флоренс вместе с 38 помощницами отправилась в полевые госпитали, где последовательно проводила в жизнь принципы санитарии и ухода за ранеными. В результате менее чем за шесть месяцев смертность в лазаретах снизилась с 42 до 2,2%. Написала ряд книг – Заметки о факторах, влияющих на здоровье, эффективность и управление госпиталями британской армии и Как нужно ухаживать за больными. В результате ее общественной активности в 1860 была организована первая в мире школа сестер милосердия. Вскоре выпускницы этой школы начали создавать аналогичные учреждения при других больницах.

[3] Бхаве, Виноба (1895-1982) – видный общественный деятель Индии, ученик и последователь Махатмы Ганди. В прошлом состоятельный человек, возглавил в 50-е годы движение «Бхудан». Суть его состояла в организации добровольного пожертвования земли с целью ее собирания и последующей передачи безземельным крестьянам.  Движение было начато как ответ на насильственный захват земель помещиков восставшими крестьянами.

[5] Курсив авторов обзора.

[6] Skoll Foundation, Калифорния, основан Джефом Сколлом в 1999 г. - http://www.skollfoundation.org .

[7] Курсив авторов обзора.

[8] Philanthropy News Digest, 09.07.2006.

[9]  Sundance Institute организован в 1981 г. в штате Юта, США, и является неправительственной организацией, занимающейся открытием и развитием талантов в области кино и театра, а также  представлением их творчества широкой аудитории. Посредством одноименного кинофестиваля, который проводится в Парк Сити ежегодно в январе, и специальных программ развития для режиссеров, сценаристов, композиторов, театральных актеров и др.  институт вырос во всемирно известную организацию независимого кино. Особую известность получила его программа документального кино, занимавшаяся поиском инноваций в сфере нонфикшн и документального рассказа. - http://www2.sundance.org .

[10]  Virtue Ventures LLC - http://www.virtueventures.com /

[11]  Social Enterprise Coalition - http://www.socialenterprise.org.uk

[12] Goodwill – ценность фирмы, определяющаяся ее клиентурой, репутацией и т.п.


Версия для печати

mail@socpolitika.ru

Создание сайтаСтудия Fractalla

Партнеры портала:
Портал ГУ-ВШЭ
Сайт программы поддержки гражданского общества «Диалог» АЙРЕКС
Агентство США по международному развитию (USAID)
LiveInternet Rambler's Top 100